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奋力打造人民满意交通的杭州样板
发布时间:2019-09-23 星期一   钱塘理论   来源:杭州日报

党的十八大以来,习近平总书记对交通运输发展作出一系列重要论述,涉及统筹推进“五位一体”总体布局各个方面,充分体现了交通运输在党和国家发展大局中的重要地位。深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输发展的系列重要论述,就是要把总书记的重要论述精神转化为推动交通改革发展稳定的实际行动,“不忘初心、牢记使命”,加快建设人民满意交通。

深刻理解领会习近平总书记关于交通运输重要论述的丰富内涵和重大意义

习近平总书记对交通运输发展作出了一系列重要论述,科学回答了交通运输的发展目的、发展定位、发展形势、发展方向、发展主线、发展动力等一系列重大问题,是推动交通运输持续健康发展的科学理论指引。

深刻理解把握建设人民满意交通这个发展目的。习近平总书记指出,“城市规划建设做得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量”“要健全制度、完善政策,不断提高民生保障和公共服务供给水平,增强人民群众获得感”。因而要牢固树立以人民为中心的发展思想,满足人民美好生活向往对交通运输的需要,做到人民交通为人民、人民交通让人民满意。

深刻理解把握“先行官”这个发展定位。习近平总书记指出,“交通基础设施建设具有很强的先导作用”“经济要发展,交通要先行”等。这些重要论述深刻阐明了交通运输在国民经济中的先导性、基础性、战略性和服务性功能,赋予了交通运输发展先行官的历史新定位。只有先行一步,建好交通运输基础设施,改善和提升运输服务,才能降低运输成本,优化产业布局,激发市场活力。

深刻理解把握“黄金时期”这个发展形势。习近平总书记指出,“‘十三五’是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”。当前,杭州正处于“后峰会、亚运会、国际化”和长三角一体化国家战略实施的机遇期、窗口期。作为交通部门必须主动服务国家战略,紧扣城市发展定位,更好发挥交通的支撑引领作用。

深刻理解把握建设现代综合交通运输体系这个发展方向。习近平总书记指出,“综合交通运输进入了新的发展阶段,在体制机制上、方式方法上、工作措施上要勇于创新、敢于创新、善于创新,各种运输方式都要融合发展”。这一重要论述为现代综合交通运输体系建设指明了方向和路径。构建综合交通运输体系是经济社会发展到一定阶段的必然要求。安全、便捷、高效、绿色、经济是综合交通体系建设的主要方向。

深刻理解把握供给侧结构性改革这个发展主线。习近平总书记指出,“推进供给侧结构性改革,促进物流业‘降本增效’,交通运输大有可为”“特别是要把简政放权、提高效率放到重要的位置上”。这些重要论述科学回答了交通运输发展主线问题。供给侧结构性改革最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。

扎实推进人民满意交通的杭州实践

城市要发展,交通必先行。近年来,杭州深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输发展系列重要论述,贯彻落实“交通强国”战略,为经济社会发展提供有力支撑。

聚焦互联互通,推进长三角交通一体化。“接轨大上海、融入长三角”是“八八战略”的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记亲自关心、亲自谋划、亲自部署长三角一体化发展国家战略。近年来,杭州交通以互联互通为重点,以交通一体化推进长三角更高质量一体化。杭千、杭浦、杭长高速公路等重大基础设施相继建成通车,杭州绕城高速公路西复线、千黄、临金高速公路、运河二通道等重大项目加快建设。市域建成由“一绕九射一连”11条高速公路和7条普通国道、15条省道组成的骨架路网。全市公路通车总里程从2003年的6692.8公里增加到2018年的近1.7万公里。

聚焦综合立体,构建现代综合交通运输体系。习近平总书记指出,要把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。目前,杭州已初步形成了铁路、公路、航空、水运和城市交通多位一体的综合立体交通网络。

聚焦乡村振兴,建设高品质“四好农村路”。党的十八大以来,习近平总书记多次对“四好农村路”作出重要批示。杭州按照“全面达标、重点提升、争创一流”要求,加快构建高品质农村交通网络。全市农村公路总里程达14664公里,逐步实现由“量的拓展”到“质的提升”再向“综合效益的发挥”转变。

聚焦生态文明,打造绿色交通示范城市。习近平总书记明确指出,杭州是历史文化名城、创新活力之城和生态文明之都。近年来,杭州深入贯彻落实习近平生态文明思想,加快发展绿色交通,被交通运输部评为全国首批绿色交通示范城市。美丽公路建设走在全国前列,绿色水运、港口和船舶污染防治等创造杭州经验,新能源车船、新技术设备设施推广应用全面加快,交通领域节能减排、生态环保课题研究成果丰硕。

聚焦交通治堵,努力改善群众出行体验。习近平总书记指出,“要把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置,加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系”。杭州认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神,2013年启动首轮五年治堵工程,坚持公共交通优先发展导向,加大基础设施有效供给,优化交通需求管理措施,提高交通管理的智慧化水平,城市交通拥堵情况不断改善。2019年以来,突出城市堵点治理和全域治堵,实施新一轮治堵五年行动。

聚焦行业改革,持续优化城市营商环境。习近平总书记指出,要坚持以人民为中心的发展思想,推进“互联网+”,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提高公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。近年来,杭州交通持续深化“最多跑一次”改革,通过简化办、网上办、就近办,全系统63个事项128个子项,全部实现“最多跑一次”。巡游出租车改革领跑全国,网约出租车合规车辆和驾驶员比例居全国前列。

奋力打造人民满意交通的杭州样板

交通人的初心和使命就是建设人民满意交通,使老百姓出行更便捷、更安全、更舒适。杭州作为浙江省省会和全国重要城市,有基础、有能力、也有责任在加快建设人民满意交通上更进一步、更快一步,努力打造人民满意交通的杭州样板。

在贯彻实施长三角一体化国家战略中体现交通担当。贯彻落实中央和省、市部署,主动接轨上海,推进杭州、上海两地更高水平的交通一体化;加强杭州、嘉兴、湖州、绍兴、黄山、衢州等地的交通合作,以杭州都市圈同城化促进长三角更高质量一体化;全力打好杭州综合交通5433大会战,加快构筑与长三角中心城市1小时交通圈。

在全面提升城市综合能级和核心竞争力中展示交通作为。紧抓2022年亚运会等机遇,加强铁路、公路、机场、港航协同发展,持续增强杭州作为亚太地区重要国际门户枢纽的集聚和辐射功能,不断提高杭州交通发展的国际化水平。深化交通治堵,加快智慧交通、绿色交通发展,不断提升城市交通的综合承载力,擦亮杭州生态文明之都的交通底色。

在增强群众幸福感、安全感和满意度上打造交通品牌。持续高质量办好交通领域民生实事,加快建设高品质“四好农村路”,持续开展出租车服务质量专项整治,深化“最多跑一次”改革,加强交通领域安全生产治理和防灾减灾体系建设,打造更高水平的惠民交通、平安交通,建设“最具幸福感的城市”。

总之,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做深做细做实“深化改革、系统谋划、加快建设、优化服务、科学治理、强化队伍”六篇文章,在杭州加快建设独特韵味别样精彩世界名城和展示中国特色社会主义重要窗口的新征程中书写交通发展的新篇章。

(作者系杭州市交通运输局党组书记、局长)

作者:郑翰献   编辑:王洁
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